为进一步强化事业单位事中事后监管，规范事业单位运行流程，提升事业单位公益服务水平，海安市委编办创新“四化”管理，提升服务效能，在加强和规范事业单位登记管理上进行了积极的实践和探索。

一、聚焦规范化管理，高标准夯实登记管理日常基础

以省“七合一”新登记管理系统平台建设为契机，研究制作登记服务指南3项、证书补领操作指南1项，以图文结合的形式在网上予以公布，通过“服务前移”“一次性告知”“容缺受理”“即来即办”等措施，大幅优化、简化了事业单位登记管理相关手续办理。今年以来，共组织实施事业单位设立登记8项，变更登记101项、注销登记9项。

二、聚焦全面化管理，高要求推进事业单位法人年报工作

每年定期开展事业单位法人年报工作，对照宗旨和业务范围，梳理事业单位业务活动开展情况，统计资产损益、资质认可、奖惩绩效、诉讼投诉和接受捐赠资助与使用等数据，全面掌握事业单位的运行情况，并及时在江苏机关赋码和事业单位登记管理网公布。同时，对超业务范围、不按业务范围开展活动和职能弱化等问题，及时提出整改意见。

三、聚焦精细化管理，高效率开展“双随机、一公开”抽查

按照“双随机、一公开”抽查要求，定期随机抽取事业单位、选派抽查人员，对事业单位法人年报、证书、印章和业务活动开展情况等事项进行实地检查，同时认真听取法定代表人和相关人员对事业单位定位、发展、改革的意见建议，加强事业单位“全流程”管理，确保实现有效监管，提升事业单位公益服务效能。近年来在对全市事业单位的抽查中，未发现违法违规行为。

四、聚焦实效化管理，高质量开展事业单位信用等级评价

按照《南通市事业单位信用等级评价办法（试行）》的要求，联合市信用办、纪委监委、人社局、财政局等部门，对取得事业单位法人资格满两年的事业单位，尤其是面向社会提供公益性服务的事业单位开展信用等级评价。对信用等级高的单位继续加强监督管理，确保维持良好信用；对信用等级低的单位，列入重点行政执法监控对象，并对法人实施信用联合惩戒。通过信用评价，促进事业单位公益职能履行，规范事业单位日常行为，大大提升了群众满意度。近年来，海安市委编办持续组织推进公立医院信用等级评价试点工作，建立了公立医院信用等级评价工作联席会议制度和“1+6+1”的公立医院信用监管体系，依托事业单位监管与服务平台，高质效完成公立医院信用等级评价工作，形成信用等级“成绩单”，并对外进行了结果公示。