为全面提升事业单位公益服务水平，切实加强事业单位事中事后监管，海安市委编办创新“加减乘除”工作法，全面完成2021年度事业单位法人年度报告公示工作。全市应进行年度报告公示的事业单位已全部通过江苏省机关赋码和事业单位登记管理系统完成公示，年报成功率为100%。

一、工于做“加法”，深化组织部署

一是做实谋篇布局。充分发挥编办牵头抓总作用，明确一名分管领导和一名业务干部具体做好事业单位法人年度报告工作，组织对年度报告内容及《事业单位登记管理暂行条例》等文件规定进行深入学习，进一步夯实工作基础。

二是规范部署要求。印发《关于做好2021年度事业单位法人年度报告报送工作的通知》，对年报的工作目标、工作步骤和工作要求做出安排部署，明确年度公示的范围、时间、方式和程序，进一步细化工作任务。

三是建强工作机制。运用“举办单位和事业单位联动、登记管理机关通报”机制，层层分解年报公示工作职责，进一步压实工作责任，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的工作格局，确保事业单位年度报告公示工作高要求开展。

二、精于做“减法”，简化工作流程

一是及时建立年报公示台账。依托江苏省机关赋码和事业单位登记管理系统，全面梳理事业单位现状，明确年报工作时间表和路线图，实行销号作战，避免出现后期系统拥堵、无法及时报送审核等问题，切实为事业单位减负。

二是精心制作《年报操作指南》。指导事业单位办事人员按照报送、审核、公示“三步走”的工作程序开展工作，做到工作统一流程、规范有序，同时建立“日清日结”机制，对事业单位提交的年度报告均当日受理、当日审核、当日公示。

三是全面推行“容缺受理”机制。在条件允许范围内，对于事业单位变更申报材料复核中缺少纸质材料的，允许先行变更换证，进行年度报告公示，后续补齐材料，确保事业单位年度报告公示工作高效率推进。

三、善于做“乘法”，优化服务水平

一是开展技能培训。针对新系统的使用说明，年初海安市委编办对负责事业单位法人登记管理的业务专员进行专题培训，极大提高了业务专员的业务水平和操作技能，使得新系统正式启用后的事业单位法人登记工作顺利推进。

二是突出线上优势。充分发挥电话及QQ群、微信等线上平台作用，安排专人全程对接，及时为事业单位答疑解惑，落实防疫政策，在“不见面”的前提下，实现多渠道、全方位的精准服务，真正做到“数据多跑路、干部少跑腿”。

三是主动靠前服务。针对个别工作有困难的单位，积极推动服务下沉，一方面开放编办的硬件设施，敞开门为其提供一条龙服务，另一方面主动登门现场指导其填报信息，变被动受理为主动服务，确保事业单位年度报告公示工作高水平落实。

四、勇于做“除法”，强化年报质量

一是严守条例规定。严格遵循《事业单位登记管理暂行条例》，海安市委编办明确专员对举办单位审核后的年度报告公示材料进行重点审核，切实保证事业单位人员管理情况、业务开展情况、资金损益情况等事项相关材料的真实性和规范性。

二是严把原则关口。坚持“先变更后年报”的原则，对于单位实际信息和法人证书上的登记信息不一致的，要求凡涉及事业单位法定代表人、开办资金、住所等登记事项改变的，必须要先变更登记再进行年度报告公示，今年累计完成变更登记97项。

三是严促问题整改。对不符要求的年报一律退回，并电话一次性告知所需修改内容，要求在规定时间内重新修改上报。下一步，海安市委编办还将结合“双随机、一公开”抽查对年报公示内容进行“回头看”，进一步接受社会监督，确保事业单位年度报告公示工作高质量完成。