为深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《江苏省贯彻<中国共产党机构编制工作条例>实施办法》，推进机构编制管理法治化、规范化、信息化水平再上新台阶，淮安区委编办以“三个聚焦”为抓手，推动各项工作落严落实，促进机构编制管理“三提升”。

一、聚焦《条例》落实，提升法治化水平。一是深入学习宣传。区委常委会、区委编委会专题学习《条例》精神，在全区开展《条例》学习宣传，并将之纳入区级机关履职绩效考核，在淮安区年轻干部能力素质提升培训班上宣讲机构编制工作。二是健全完善制度。以贯彻落实《条例》和省《实施办法》为主线，出台《淮安区机构编制请示报告制度暂行办法》《淮安区基层行政权力事项清单编制管理工作规范》等9项制度规定，为改革、管理、服务提供制度保障。三是全面推进实施。以落实《条例》为机构编制工作立身之本、履职之要，推动各项机构编制法规制度落地落实。

二、聚焦程序标准，提升规范化水平。一是严守审批流程。严格执行编委工作规则和编办工作细则，加强动议、论证、审议决定、组织实施四个关键环节规范，梳理明确区级机构编制事项每个环节的基本权限、程序和要求，应当提交区委编委审议的，按权限和程序提交；应当报市委编办审批和备案，及时履行报批和报备程序。二是严格执行流程。实行用编计划制度，将机构编制审批关口前移，严肃管理纪律，优化用编进人管理。机关事业单位使用空缺编制补充人员时，须事前向机构编制部门申报使用空缺编制，经审核后开具用编通知单，有关部门持用编通知单按干部人事管理权限办理人员调配手续，未经机构编制部门审核不得进行人员调配。三是严守红线标准。严格执行党和国家关于机构改革、体制机制、机构、职能、编制和领导职数等规定，凡机构设立、挂牌、职责、规格等调整及编制相关变动，均按规定权限和程序进行。

三、聚焦系统运用，提升信息化水平。一是强化基础信息完善。充分利用机构编制实名制管理系统，全面梳理机关事业单位机构编制沿革，确保机构设置、编制配备、职数核定、人员配备等信息完整、准确，切实做到底数清、情况明。及时更新系统数据，维护编制增减、人员新进、调出、退休、死亡及机构新设、更名、撤销等信息，同时借助月报、年报、机构编制核查和点对点数据核对，切实提高系统数据的准确度和时效性，确保系统数据准确反映全区机构编制现状。二是强化部门业务协同。积极推广机构编制组织人事财政一体化系统，促进实现机构编制、组织、人社、财政信息共享和互联互通，充分发挥机构编制在管理全流程的基础性作用。目前，已与组织部门的行政机关、参公人员工资审批业务全面对接。三是强化数据分析运用。加强机构、编制、实有人数、变动趋势等数据分析，研判各部门机构设置、编制结构、人员管理的科学性、合理性和规范性，根据重点领域关键环节改革需要，及时提供有关统计分析数据，为做好重点改革攻坚、规范机构设置、科学配置机构编制资源提供参考，也为党史学习教育、信用城市建设、退役军人安置等工作提供有力的数据支撑。