海安市委编办严格落实中央、省关于机构编制和职数管理的相关规定要求，坚持依法依规、从紧管理、稳妥推进的原则，多措并举规范机构编制管理工作。

一、加强学习，强化规矩意识。该办利用周例会组织全体人员认真学习《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）、《江苏省贯彻<中国共产党机构编制工作条例>实施办法》等文件精神，并根据《条例》修订完善了《中共海安市委机构编制委员会工作规则》和《中共海安市委机构编制委员会办公室工作细则》，进一步强化全办人员机构编制规矩意识。

二、规范办理，严控用编进人。该办制定了《进人控编管理工作流程图》、《股级职数使用管理工作流程图》等，使办事程序一目了然，方便区镇和机关事业单位办理相关机构编制事宜。全办人员坚持将纪律和规矩挺在前面，做到、用编先申请、入编严审核，做到超编单位只出不进、满编单位先出后进，坚决杜绝超编进人，严格制度化办理人员编制调整事项。同时，加强与组织、财政、人社等部门之间的协调配合机制，将《进人控编通知单》作为组织、人社、财政等部门办理人员调整、工资核定等相关手续的前道关口。

三、摸清底数，规范职数审核。该办以“三定”规定及相关机构编制文件为依据，对全市机关单位股级职数进行全面清理核查，认真核对各单位职数核定和干部配备情况，建立健全行政机关股级职数使用库，做到“底子清”。同时，明确股级职数使用审核程序，要求机关单位须在核定的职数限额内，事先填报《职数使用申请单》，经编办核准后方可按照规定程序进行股级干部任命职务调整，确保中层职数配备控制在核定限额内，做好“事先审核”。

四、严格备案，加强监督检查。该办严格执行备案制度，坚持有件必备，凡属备案范围均需及时报备，备案材料真实、完整。同时，切实加强与纪检监察机关等部门的协作配合，加大机构编制违法违纪行为查处力度，坚决杜绝“吃空饷”等问题的发生，并将股级职数管理始终贯穿于机构编制监督检查全过程，采取定期专项检查和不定期抽查相结合的方式，加大对股级职数使用的监管力度，严禁超职数配备中层干部，切实维护机构编制管理工作的严肃性和权威性。