近年来，海安市委编办按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，念好“调、保、控”三字诀，强化管理，创新服务，为经济社会发展提供体制机制保障。

统筹“调”配，内部挖潜。在严控机构编制的形势下，把工作重心放在创新、盘活、挖潜上，优化编制资源配置，不断提升使用效益。涉及编制调整的，优先考虑从市内编制使用有空缺、现有人员能满足履职需要的单位划转，提高编制资源使用效率。例如，为进一步加强全市规划编制工作，从市自然资源和规划局所属事业单位市自然资源综合服务中心划转2名事业编制至市规划编制研究中心，涉及规划相关职能一并划转；为提升应急军供保障能力和水平，从市退役军人事务局所属事业单位市烈士陵园管理处划转事业编制4名至市人民政府军事运输供应站。

“保”障民生，服务发展。紧紧围绕促发展、保民生、保稳定和创新社会管理的总体要求，将有利于经济发展、有利于社会公益事业发展和社会保障的需求作为服务重点，不断优化事业编制资源配置，更好地满足人民群众对公共服务和经济社会发展的需要。进一步整合我市社会治理资源，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，撤一建一，设立市社会治理综合服务中心，切实为群众提供一站式、多元化、综合性服务。着力推进全市未成年人救助机构转型升级，为有需求的未成年人提供必要的康复、医疗等保障，在市社会福利院（市儿童福利中心）增挂市未成年人保护中心牌子，增加未成年人保护职责。

严“控”总量，盘活存量。始终把党中央、国务院提出的机构编制和财政供养人员“两个只减不增”目标作为刚性要求，做到控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减，将有限机构编制资源用在“刀刃”上。严控机构总量，一般不新设机构，部门确因工作需要申请新设机构的，遵循撤一建一或撤多建一的原则，在撤销和整合现有机构基础上组建。坚持减编控编，在办理机构撤一建一、更名、挂牌、调剂编制等调整事项时，区分不同情况，按一定比例核减编制。对于机构编制总量大、有精简空间以及现有机构存在重复设置、任务不饱满的部门，加大核减力度。新增编制需求主要通过存量调剂解决。部门因新增任务提出的增编需求，原则上在部门现有编制总量内调剂解决。