党的十八届五中全会提出“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”理念，海安县编办坚持以“五大发展理念”为引领，主动适应经济发展新常态，深化行政体制改革，创新机构编制管理，推动机构编制工作再上新台阶。

一是更加突出高点定位。以列为“全国中小城市综合改革试点”、“省级科技创新体制改革试点”为契机，不断加强机构编制前瞻性和基础性研究，找准切入点和着力点，围绕“十三五”发展思路和举措，从深化政府职能转变、简政放权上下功夫；以破解发展中的问题为导向，在深化重点领域和关键环节体制改革上下功夫，努力再造体制机制新优势。

二是更加突出改革创新。继续把行政体制改革作为工作主旋律和重头戏，坚持改革创新，坚定改革信心，强化责任担当，主动出击、攻坚克难，蹄疾步稳、务求实效，有序推进市场监管领域、环境保护领域、城市管理领域的综合行政执法体制改革；深化中心镇行政管理体制改革，打造“前台+后台+网格化”的运行机制，通过改革破除体制积弊，激发创新活力。

三是更加突出统筹协调。围绕“四个全面”战略布局，准确把握行政体制各项改革的协同性、系统性，统筹兼顾、通盘考虑，加强改革的整体设计和总体规划，形成行政审批制度改革、机构改革、中心镇行政管理体制改革、事业单位分类改革相互促进、相互协调的局面。

四是更加突出民生导向。以增强人民群众的获得感为目标，切实解决好民生保障问题。创建教育现代化，合理设置学校布局，科学核定中小学、幼儿园的编制数，为教育事业的可持续工作提供保障；深化医疗卫生体制改革，确保每个建制镇有一所公立医院，不断满足人民群众医疗卫生需求；推动文化迈上新台阶，建成文化艺术中心，进一步提升现代公共文化服务水平。

五是更加突出自身建设。着力巩固“三严三实”主题教育活动成果，把纪律和规矩挺在前面，坚定理想信念，提高思想境界，强化政治意识、大局意识和责任意识。建立工作推进落实机制，全面实行工作任务目标化管理、项目化运作，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，抓出亮点，干出实效。加强学习和培训，开展“书香机关”读书活动，着力提高全办人员在新常态下的法治思维和创新思维，努力打造一支忠诚、干净、担当的机构编制干部队伍。

              （海安县编办  供稿）