浙江省衢州市衢江区聚焦“理顺事权、管好人权”，通过资源整合、岗位重组、流程再造、人员融合，推动乡镇（街道）模块化改革实战化运行，助力乡镇工作从割裂的“条线”向统筹的“模块”联动转变，从“单兵”作战向“集团”作战转变，真正实现部门集合、数据集中、管理集成、服务集效，助力机构改革“后半篇”文章落地。

一是因地制宜，推动模块标准化建设。根据人口规模、经济形态、派驻机构、工作任务和山区库区等不同情况，按照“分类处理，因地制宜”原则，将全区21个乡镇（街道）分成重点乡镇、一般乡镇、小乡镇以及街道四类，选取7个乡镇（街道）开展试点，根据“四有”标准，即有场地、有机制、有队伍、有标识，在全区开展模块标准化建设，对办公场所、标识标牌、运行等方面提出具体要求。

二是区乡联动，建立上下对接机制。以“民有所呼、我有所应，上情下达、下情上传”为目标，在区级部门、乡镇（街道）和村社之间建立双向“一对多”“多对一”工作对接机制，根据事件的管理权限和紧急程度，明确区、乡、村各层级的响应等级，实现扁平、高效、跨层级响应调度。如“点兵点将”机制，由村级和各模块报送需求清单，乡镇进行汇总后通过APP报送至组织部门，经综合汇总后，由组织部向相关业务职能部门派发点将清单，被点将的部门按需派员，帮助各乡镇、村（社区）解决困难。

三是双向考核，创新工作评价制度。改变了一直以来由区级部门考核乡镇的惯例，首创乡镇逆向考核区级部门的机制，赋予乡镇（街道）对区级部门的考评权，将部门职责边界执行、部门培训、部门配合乡镇以及部门派驻人员等情况的考评权赋予乡镇，并明确乡镇对部门评价结果占被考核部门绩效权重，促进区级部门主动融入乡镇模块化运行，主动服务乡镇，加强区乡联动，增强部门与乡镇沟通对接的紧密度。