崇川区:多措并举推动基层综合执法质效不断提升


【信息时间:2023/7/26  阅读次数:【我要打印】【关闭】

近年来,崇川区以融合“一支队伍”、整合“一张清单”、开展“一次评估”、健全“一套制度”、为抓手,持续深化基层综合行政执法改革成果,逐步推动执法效能提质增效。

一是融合“一支队伍”,推动执法重心下移。推动编制资源和人员配备向基层、一线倾斜,根据基层在环境综合整治、违建治理等领域所必需的执法处罚事项,持续加强执法人员、执法装备下沉,有效破解基层执法“梗阻”问题,推动执法效率进一步提升。针对各街道综合行政执法局现有的城市管理和应急管理执法队伍,在专业化分工的基础上建立人员统一管理机制,联合区应急管理局、城管局、司法局等业务指导部门建立人员统一培训体系,逐步推动业务的有机融合,真正实现“一支队伍管执法”。

二是整合“一张清单”,明晰执法权责边界。制定各街道集中行使市容市政、城市绿化等方面行政处罚权101项。依据《江苏省乡镇(街道)法定权力事项清单通用目录》,补充梳理街道法定权力事项,编制法定事项共性21项,个性清单16项,建立《崇川区各街道权力事项清单》。从市场监管、应急管理、农业农村、教育卫生等多领域总结梳理75个具体事项,先后印发两批次《崇川区“属地管理”主体责任和配合责任清单》,明确了区级部门与街道应承担的职责、主体责任和配合责任,划清部门与街道职责界限。

三是开展“一次评估”,强化执法队伍监管。针对综合行政执法改革、应急管理体制改革等重大体制机制改革开展“回头看”,开展对城市管理、应急管理、市场监管、卫生监督、劳动监察5支队伍执法管理全覆盖的评估问效工作,全面了解各执法大队职责履行、职能明晰、人员配备等情况,建立问题清单,以全过程跟踪销号制,形成以改促进的良好氛围。

四是健全“一项制度”,强化执法刚性约束。依照“属地管理、执法重心下移”原则,将区、街各层级执法管理责任进行划分,编制《综合行政执法手册》,明确执法内容、执法权限和执法范围,实施分类执法,推动执法过程标准化。健全区街联合执法协调机制,由街道(园区)做好线索摸排上报,区应急部门、城管局等部门实现信息共享,快速应答、联合处置,确保违法问题解决在一线,执法监督实效不断提升。