近年来，海安市深入贯彻落实“三整合”改革要求，发挥党建引领作用，抓问题导向，提工作质效，强服务能力，持续深化“营商环境提升”成果，在开发区奋力打造“海心安·海开心”营商环境品牌，助力市场主体快速发展，实现主要经济指标稳中向好、稳中有进。

聚最优服务，锻造营商环境最强组织力。一是凝心聚力抓推进。围绕“人人都是营商环境”“打造最佳服务品牌”，深入开展调研，从“三个体系”“六个最佳”方向求突破。进一步优化领导干部挂钩制，全区65名科级以上干部全覆盖挂钩服务368家规模以上工业企业，为企业贴身服务。二是强基赋能抓推进。积极打造“党建+政务服务”文化，办事大厅设置党员先锋岗和青年文明窗口，建设“政务之家”，督促党员亮身份、做表率，时刻接受群众监督。推动公安、市场监管、税务、中介服务事项、征收安置结算及各类自助服务终端进大厅，提供“行政许可、公共资源交易、便民服务”的“一站式服务”。三是延伸网络抓推进。强化“3+35”全覆盖，即3个办事处便民服务中心、35个村（社区）便民服务站标准化建设，形成“区-办事处-村（社区）”三级便民服务网络，推进惠民事项100%下沉到办事处、村（社区）办理。

汇最佳体验，抓牢营商环境最实硬措施。一是以“红色代办员”队伍建设服务全过程。在政务服务大厅设立“帮办代办”专窗，建立“海开心·我代你办”红色代办员队伍，抽选150名精干力量建立专业代办队伍，将办理项目手续时间控制在最优，保障企业尽快开工、尽快投产。二是以“服务全天候”机制建设促迅速开工。建立项目建设24小时全天候服务制度。围绕拟开工重特大项目，加快推进手续办理和施工进度，对施工进度较慢的项目安排专人重点推进。对拟竣工项目逐个对照落户协议，确保按协议投入到位，逐个确定竣工时间节点。三是以“区域联合评”成果共享降投资成本。积极破解要素瓶颈制约，通过调查近两年来关停企业获得污染物排放平衡指标，为新项目环境发展指标提供“调蓄池”。推进区域评估成果共享，完成地质灾害危险性、环境影响评价、洪水影响、水土保持、文物资源、气候可行性评估报告编制47项，有力促进项目建设各项工作的快速推进。

营最好氛围，创建营商环境最优软环境。一是推进严格规范公正文明执法。城管执法队伍进一步完善配齐执法装备，深入开展“721”工作法，做到7份服务、2份教育、1份执法。市场监管部门认真贯彻轻微违法行为不予处罚和从轻、减轻处罚规定，安监部门开展“告知式”执法服务活动，做到“说明事理、说清情理、说透法理”。二是以“企业融资便利度”促发展。建立“银政企”合作机制，定期排查企业的融资需求，借助企业融资需求发布会、江苏省综合金融服务平台等渠道，持续提高实体经济融资总额，全区省平台注册率超过80%。三是以“人才服务”助力科创新城。进一步优化校企对接机制，对企业提出的有效技术需求，做到3日内有响应、10日内有对接、30 日内有成效；优化技术服务平台，推动上海交通大学、苏州大学、常州大学等产业研究院优化升级，为企业提供家门口的技术服务。