近年来，江苏海安市坚持以健全工作机制为基础、以完善指标体系为核心、以释放评估质效为落脚点，全面推进机构编制执行情况和使用效益评估工作，提升机构编制管理科学化、规范化、精细化水平。

健“全”机制，打造“1+N”工作体系，走好“先手棋

将评估工作列入年度重点工作，由市委编办主要负责人协调推动，建全“1+N”协同机制，坚持机构编制部门牵头，多方力量协作配合，邀请组织部、人社局、财政局等部门的业务骨干参与评估工作，提高评估全面性和科学性。

紧扣“实”际，构建多维评价指标，走好“基础棋”

建立“共性+个性”的多维评估体系，设定5个一级指标，其中履职尽责情况、机构编制设置配备情况、机构编制管理规范、机构编制资源发挥效益等4项作为反映部门机构编制执行情况全貌的共性指标，第5项特色亮点工作完成度指标作为衡量部门机构编制使用效益的个性指标，部门绩效考核情况作为个性指标中的“规定动作”。

创“新”引领，不断开拓评估思路，走好“关键棋”

该市优化评估程序，采用多形式全方位评价模式，增强评估的科学性。访谈部门主要负责人、所有业务科室负责同志，详细了解其工作履职流程、科室设置、工作量等情况。采取进驻的方式，现场查看相关资料，评估小组现场给出评价。全面调取参评单位近年来的选人用人专项检查、市委巡察、经济责任审计以及部门绩效考核排名情况，通过总结分析和实地查验，增强评估的全面性、真实性和权威性。

“强”化层次，充分释放评估质效，走好“决胜棋”

结合事业单位改革，将市人社局、市财政局、市教体局等7家部门纳入部门评估范围，开展全系统全流程的整体性评估。在区镇评估中，围绕职能履行效益、编制使用效益、职数使用效益等开展评估，通过评估切实优化配置区镇编制资源。还开展专项评估，对编外人员控制人数增加、待遇提高、日常管理等进行全面评估，为科学管理提供全面准确的数据支撑。