近年来，海安市不断深化“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，紧扣“一个中心指挥、一张网格治理、一个系统运行、一支队伍办理、一套制度保障”五个一工作模式，以“1＋2＋3＋N”标准配齐配强镇域治理现代化指挥中心人员，不断加强立体化社会治理服务体系建设，实现了派出所、综合执法局、网格中心等条线职能横向整合，形成了纵向到底的镇、村、网格三级联动工作格局，着力打造联动指挥的智慧中枢、数据应用的区域大脑、网格服务的前沿阵地，激发新形势下社会治理工作的新动能。

一、聚焦联动指挥，打造基层治理新引擎

充分调动力量参与基层治理，形成联动处置，高效运作的治理体系。依托网格服务管理智能应用平台，整合12345、网格员等流转上报信息，根据事件性质进行交办、督办、协同多部门进行会办，实现了纵向到底的市、镇、村三级视频会议和视频监控实时对接，横向到边的天眼摄像头、地面视频监控、个人数据移动终端无缝衔接。着力推动警网融合，引入综合行政执法局、建设局等入驻指挥中心，加强协作配合，形成工作合力，打破条线壁垒，信息壁垒，建立户籍（流动）人口信息库、综合执法（网格员）信息库、特殊人群信息库、上报（流转）信息库四大基库，为联动指挥提供数据“智”撑，实现市、镇、村、网格、群众五位一体无缝对接。在网格内做到小事即办，难事上报；到镇域治理指挥中心做到分流交办，难事上报；最终由市域治理指挥中心统一受理，分流交办，形成网格吹哨、中心受理、部门报到、结案反馈的工作格局。

二、聚焦数智赋能，塑造基层服务新格局

以市域治理县乡一体化平台为载体，加强数据归集、整理、融合，发挥指挥中心一体化平台的“中枢神经”作用，让数智赋能科学决策、精准治理、高效服务。通过GIS网格地图有效展示全镇政企发展、城市建设、财政管理、综合执法、市场监督、乡村振兴等各项数据，实现区域数据全量汇聚共享，构建起“智能搜索找信息、分析研判出报告、监测预警报风险、社情民意知民声、行政问效核指标”为一体的辅助决策体系，实现科学研判决策、远程指挥调控。通过网格化服务管理智能应用平台，常态化更新人口、房屋信息，实现对特殊人群的精准化管理。通过一体化平台，安排网格员对关怀对象及时走访服务，对网格发生的事件做到及时受理办结，切实将问题和矛盾解决在萌芽之中。

三、聚焦队伍建设，实现基层管理新质效

科学划分网格，以“1＋N”工作模式，充实网格力量，规范人员招录、队伍管理、业务培训、激励晋升、待遇保障。加强业务培训，邀请相关职能部门开展法律法规、防诈反诈“网格+”综合培训，不断提升网格员专业能力和服务水平。增强网格实践锻炼，推动网格管理向网格服务转型，让力量在网格聚集、服务在网格升级、事情在网格解决。引入“视频融合协调平台”，联动司法、信访、社保、工会、妇联、团委等多方力量加入“云调解”，实现线上视频互动、证据展示、资料共享，并对调解全程录音录像，当事人在线签署调解协议后，申请法院司法确认，使其具有法律效应。形成“云下多元调解，云上专业支撑”的良好机制，不断提升矛盾纠纷化解率。