海安市委编办紧紧围绕全市经济发展大局，贯彻落实江苏省、南通市关于优化营商环境的工作要求，立足职能定位，着力优化资源配置，持续提升服务效能，多点发力推动机构编制工作更好服务全市营商环境建设。

一是着力学习宣传，持续提高思想自觉。利用周例会集体学习的方式，组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于优化营商环境工作的重要论述，全文学习《优化营商环境条例》，学通弄懂、全面落实海安市营商环境相关文件精神实质，重点加强对优化营商环境政策、工作成效以及典型案例的学习宣传。切实把优化营商环境与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，进一步增强干部职工的政治自觉和思想自觉，推动营商环境建设在机构编制工作领域落地见效。

二是优化资源配置，切实提供编制保障。自觉站位全市经济发展全局，围绕优化营商环境建设体制机制，优化机构职能配置，精准高效配置机构编制资源，着力构建服务型政府。研究建立“编制周转池”，灵活调控编制资源，优先为乡镇、中小学校和应急管理等为群众服务和服务经济发展的机构调剂编制，确保全市编制“总量控制、增减平衡”。部门单位根据空编情况和实际用人需求，通过公务员招考选调、事业单位招聘等方式引进人才，为服务优化营商环境凝聚人才创新创业的活力和动能。

三是编制权责清单，提升政务服务效能。以规范行政权力事项清单管理为抓手，发挥权力清单在推进政府职能转变、深化“放管服”改革等改革中的基础性作用，构建“三级四同”权力清单体系，助力优化营商环境。按照南通市委编办《关于开展2023年度县（市、区）权力清单编制工作》要求，督促各部门对本部门清单事项逐条认领梳理，会同司法局对部门提出的变更权责清单事项申请进行集中审查核对、沟通、确认，稳步推进《海安市行政权力事项清单（2023版）》梳理编制工作，推动部门单位依据清单全面正确履职尽职。

四是加强监督监管，不断完善诚信体系。纵深推进综合行政执法改革，市级层面组建城市管理、市场监管、文化市场、交通运输、应急管理、生态环境、农业农村等7支综合执法队伍，依法界定、合理划分执法权限，推动构建高效统一的市场监管体系和竞争有序的现代市场体系。进一步完善事业单位登记管理，强化事业单位法人事中事后监管，深入推进事业单位“双随机、一公开”抽查，实时跟踪事业单位履职情况，强化信息共享和协同监管，为营造优质高效的营商环境凝聚机构编制部门坚强力量。