新一轮行政执法体制改革以来，南通市如东县持续健全执法制度、规范执法行为、严肃执法纪律，针对改革中发现的执法考评不够精准、监督体系尚不完备等问题，探索构建量化程度高、可操作性强、客观科学公正的综合行政执法考评体系，为推动综合行政执法体制改革持续走深走实提供了有效支撑。相关研究成果获省市机构编制重点课题奖。

一是调研梳理，找准问题症结。县委编办成立课题组，通过借鉴科学方法、调查考评现状、研究分析问题等方式，对全县6个领域综合执法队伍和15个镇（街道）行政执法队伍现有执法考评体系的主体、周期、方式、指标设置、结果运用等进行整体比对和深入分析。从“量化程度”“激励导向”“客观性”“科学性”和“可操作性”等维度，梳理查找考评主体较为单一、考评周期设置不合理、考评指标设置不科学、考评方式不丰富、考评结果运用不到位等5个方面问题。

二是靶向施策，精建考评体系。紧扣“推进严格规范公正文明执法”的核心目标，借鉴政府和企业常用的目标管理、平衡计分卡、360度和关键绩效指标等科学考核办法，将执法考评优化为“机构编制落实情况”等4个一级指标、“按照三定规定履行职责情况”等14个二级指标。成立多部门联合考评小组，明确“年考+季考”考评方式，明确调阅、检查、演练和评议等具体考评手段，将考核结果与绩效发放、选人用人和机构编制事项调整挂钩，初步构建起“精细准”量化执法考评体系框架。

三是先试先行，推动成果转化。选取县城市管理执法队伍为试点，针对执法范围广、办件数量大、直面群众多、舆情风险高等行业管理特点，在4个一级指标、14个二级指标基础上，细化确立56项量化关键指标作为三级指标，形成新的考评体系，并组织多部门实施联合试行考评。下一步，如东将针对不同领域、不同层级综合行政执法队伍的工作性质和主要职责不同，构建共性和个性考核程序与指标，逐步形成完备的地域综合行政执法量化考评体系，全面推进执法队伍常态长效管理。