为进一步规范事业单位法人登记工作,持续加强事业单位监管,促进事业单位健康有序发展,海安市委编办结合“机关作风建设提升年”活动,围绕“四种意识”,聚焦主责主业,强化服务理念,创新工作机制,努力提升事业单位监督管理质效。
一是围绕提升学习意识,夯实理论素养根基。以机构编制业务讲堂为契机,定期组织全办工作人员集中学习《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、中央编办《关于事业单位法人证书使用问题的通知》、《江苏省事业单位登记管理办法》等,进一步掌握事业单位登记管理政策法规,为今后开展工作夯实政策基础。结合《中国共产党机构编制工作条例》的学习,定期对事业单位登记管理工作实际执行情况和遇到的问题进行梳理总结、研判分析,不断提升工作效能。及时与上级登记管理部门进行对接交流,认真学习研读相关文件精神、学懂弄通,全面掌握上级文件规定的事业单位登记管理所需提交的资料,以及登记服务管理相关规定,做到流程清、业务熟,进一步提升登记管理工作能力水平。
二是围绕提升服务意识,简化优化办理流程。紧扣机构编制工作新形势、新问题、新要求,严格落实事业单位登记管理有关规定,认真依照法定权限实施事业单位法人登记工作。坚持三级审查,明确受理、审核、核准各环节岗位职责和人员,按程序逐级规范审批,强化受理、核准、发证等重点环节管理,对审核符合登记条件的单位印发证书,由领证人签字,做好有关资料的存档。不断简化优化事业单位法人登记业务流程,对各种申办要件和办理环节进行再梳理,主动靠前服务,将登记变更相关业务所需材料整理上传至业务联络群,要求各事业单位切实做到资料齐全、数据严谨、内容详实。同时,严格落实办理时限承诺制,对于符合法定条件、申请材料齐全的登记事项,实现即时办结,努力提高办事效率和服务水平。
三是围绕提升宣传意识,加大信息宣传力度。充分利用好日常业务办理这个契机,主动将事业单位登记管理的相关政策法规文件进行宣传讲解,发放海安市委编办业务办理指南宣传册,帮助业务办理人员掌握登记管理的最新要求。针对全市各单位负责登记业务人员变化快、流动大的现状,主动联系相关单位,通过QQ、微信工作群、电话提醒等渠道,及时告知办理流程、操作方法、新出台的政策法规等。积极梳理事业单位登记管理法规依据、受理标准、办理流程等信息,在门户网站进行公示,扩大服务对象依法办事知晓面,为开展事业单位监督管理工作营造良好的舆论环境和工作条件。
四是围绕提升监管意识,加强事中事后监管。以实现精细化监管为目标,将监管重心由登记许可向事中事后监管转变。结合“双随机、一公开”抽查以及机构编制执行情况和使用效益评估,对抽取的事业单位开展业务活动情况、相关资质认可文件、单位住所和法定代表人等情况进行梳理,充分掌握基本情况。坚持以实地检查为主要手段,重点围绕事业单位登记及公益职能履行、机构编制管理执行情况等方面,摸清被抽查单位实际运行情况以及存在的问题,对于未按机构编制文件进行设立、注销、名称变更、宗旨业务范围变更的,督促其尽快按照相关文件进行办理,切实保证监督检查的规范性、严肃性、有效性,不断促进事业单位高效履职。
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