一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化方向引领，完善组织领导

1.提高思想认识。召开学法普法专题会，宣传贯彻《2022年海安市普法依法治理工作要点》《关于推进更高水平法治海安建设的实施意见》等文件精神，及时传达市委主要领导和分管领导在全市党的二十大维稳安保工作部署会议暨更高水平的平安法治海安建设工作会议精神，统一思想，提高认识，切实推动我办法治思想深入人心。

2.明确工作责任。为进一步落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，强化学法用法普法工作的领导，我办及时成立领导小组，负责法治政府建设相关工作的部署、组织、协调和指导，建立了主要负责人带头抓，分管负责人具体抓，各科室负责人各负其责的工作责任制，明确业务科室具体负责制定活动计划、情况汇总和检查督促等具体工作。

3.细化工作举措。以年初制定的《海安市2022年机构编制工作要点》为指引，切实抓好机构编制政策法规宣传教育，将《事业单位登记管理暂行条例(2004修订)》《江苏省事业单位登记管理办法》等法规规章的宣传贯彻列入到今年全市机构编制业务培训的重点内容，持续强化普法责任制。

（二）注重教学方式，强化法治意识

1.坚持分散学与集中学相结合。我办将强化法律法规的学习教育作为学习型班子建设的重要内容，规定每月最后一个星期五为法制学习日，全办党员干部开展集中学习，实现学法全覆盖。同时，在业余时间，鼓励全办人员以科室为单位分散学习，在学习内容规划和安排上力求贴近时事特征和结合业务工作，将机构编制法律法规的学习作为提升工作能力和综合素质的重要抓手。

2.坚持一般学与重点学相结合。对照上级要求深入学习贯彻的法律法规，我办结合工作实际，通过机构编制业务讲堂、专题宣讲、观看影片等方式，重点学习《民法典》《反有组织犯罪法》《著作权法》《长江保护法》《信访工作条例》等法律内容，切实完善全办党员干部的法律知识体系。我办要求全体党员干部积极利用学习强国、中国普法微信公众号等进行个人自学，大力培养全办党员干部对法律法规的认同和尊崇，提高我办依法决策、依法管理、依法办事的能力。

3.坚持理论学与实践学相结合。业务科室除定期推送相关法律法规供大家学习外，还常态化组织全办党员干部开展法律知识测试，通过以考促学的方式切实提升全员学法工作实效。同时，积极组织全办人员参与全国普法办“中国普法”微信公众号举办的网络有奖竞答活动，如“党内法规专项答题活动”、“全民国家安全教育日有奖知识竞答活动”、“4.15有奖竞答”等，推动“学法、懂法、用法”成为学习新常态，营造共同学习、你追我赶的良好氛围。

（三）注重学用结合，确保实用实效

1.助推机构编制工作法制化。一方面，我办注重将学法普法与编制业务工作的结合，多次组织学习《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例(2004修订)》《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《江苏省事业单位登记管理办法》《江苏省事业单位机构编制管理办法》等，为全办人员开展机构编制业务工作提供法律法规事实依据。另一方面，大力推动机构编制法律法规在机关内部的宣贯，将《中国共产党机构编制工作条例》《江苏省贯彻<中国共产党机构编制工作条例>实施办法》纳入今年党校干部培训计划和教学内容。今年，主要负责人以《坚持党管机构编制原则 强化法规制度刚性约束》为题，为市委党校干部能力提升培训班全体学员作专题讲座，引导学员牢固树立党管机构编制意识，形成严守机构编制纪律的思想共识。

2.助推服务企业生产常态化。按照全市领导干部挂钩服务企业要求，我办党员干部下沉一线驻企联络，围绕“综合防控战疫情、服务企业促发展”精准施策、重点发力。主要负责人赴挂钩企业生产一线，在指导企业严格落实各项疫情防控措施的同时，为企业送上“助才抗疫十二条”、“保企业稳就业惠民生十二条”等一系列防疫惠企政策，为企业生产经营保驾护航。此外，我办定期赴企业宣讲《安全生产法》等法律法规，传达习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述，让企业真正把安全作为发展的前提、管理的基础、生产的保障，切实筑牢安全生产防线。

3.助推机构编制工作实效化。我办以开展学法用法普法活动为契机，以机构编制法律法规的贯彻落实为目标，持续推动关键领域体制机制改革，着力强化重点领域编制服务保障，不断严格机构编制日常规范管理，切实做到用法律规章制度为业务工作“铺路架桥”，确保机构编制工作始终沿着正确的方向前行，坚决守牢守紧机构编制原则底线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把党管机构编制原则落到实处。同时，我办努力开拓思路，丰富宣传方式，积极利用QQ工作群、单位内网等多种媒介，开展形式多样的普法宣传活动，切实提高机构编制法律法规的影响力和知晓度。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我办主要负责人及领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及市委部署要求，聚焦法治政府建设工作各项工作，按照高标准、严要求、抓落实、重效果的原则，较好地完成了各项工作。一是强化党的领导，认真履行法治政府建设第一责任人职责，不断完善法治政府建设各项制度和工作机制，坚持把法治政府建设列入重要议事日程，定期研究工作落实举措，持续强化法治思维，树牢法律法规底线。二是坚持把法治学习作为全办人员的“必修课”，认真学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《公职人员政务处分法》《行政处罚法》《条例》《实施办法》等法律法规，带领全办同志通过党课教育、专题宣讲、观看影片等方式，培养全员对法律法规的认同和尊崇，提高部门依法决策、依法管理、依法办事的能力，促使全体人员自觉做党纪国法的忠实维护者和践行者。三是坚持把严守纪律规矩当做必修课，坚持以身作则、严于律己，严格遵守中央八项规定精神，时刻约束规范自身言行，永葆清正廉洁政治本色。

三、存在不足和原因

对机构编制领域法律法规培训教育的频次还不够高，贯彻执行的力度还需加强；在宣传普及方面还存在范围不够广、内容不够多、程度不够深的情况。

四、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我办将继续深入学习领会、贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记法治思想，认真贯彻落实省委、南通市委、海安市委关于法治政府建设的一系列决策部署，积极作为、履职尽责，进一步提升机构编制管理工作水平，全面推进法治政府建设各项工作任务。具体做好以下几方面工作：

（一）进一步强化学法用法普法意识。坚持把法治学习宣传教育作为全办人员的“必修课”，认真学习法律法规，创新工作思路，积极按照“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”的责任要求，将机构编制法治宣传教育融入到编办日常工作中，持续强化系统观念、法治思维、强基导向，切实让遵法守法成为坚定信仰和普遍自觉。

（二）进一步加强机构编制业务培训。以开展机构编制业务培训为抓手，强化全市事业单位法人机构编制能力素养，充分学习《事业单位登记管理暂行条例(2004修订)》《江苏省事业单位登记管理办法》《江苏省事业单位机构编制管理办法》等机构编制法律法规，提升事业单位登记服务水平，以机构编制工作的善作善成、创新实践更好地为全市经济和社会发展大局贡献力量。

（三）进一步加大机构编制宣传力度。紧密结合法治建设实际，推动依法履职、依法办事，切实把习近平法治思想转化为推动法治政府建设的生动实践，持续强化面向社会的宣传力度，多维度、多频次、多样式开展机构编制法治宣传，提升宣传的传播力和实效性，努力为机构编制工作营造良好的法治环境，为推动法治海安建设贡献机构编制力量。

（四）进一步推进机构编制各项工作。健全完善基层行政管理体制，持续深化和完善“1+4”治理模式，深入推动“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，切实推进基层治理体系和治理能力现代化。继续对机构编制工作规定贯彻落实情况开展监督检查，纠正机构编制工作违纪违法行为。