4月16日，南通市级中心镇建设工作会议在海安县李堡镇召开。市委副书记、市长张国华到会讲话，市委常委秦厚德主持会议，市加快中心镇建设领导小组成员单位及县、市（区）的政府负责人和市级中心镇负责人参加会议。
在推进中心镇建设过程中，海安县按照市委、市政府对市级中心镇行政管理体制改革试点的要求，围绕扩大管理权限、创新体制机制、优化组织架构、理顺职责关系的总体思路，积极推进曲塘镇和李堡镇进行行政管理体制改革试点，首批下放县级经济社会管理权限341项，全面推进便民服务中心、综合执法局和社会管理服务中心“三大平台”建设，改革试点工作取得阶段性成果。
与会人员参观了李堡镇产学研合作代表企业、招商引资代表企业、转型升级代表企业、重点民生工程和镇便民服务中心；海安县李堡镇、如皋市白蒲镇和通话区二甲镇代表市级中心镇作了交流发言；市委组织部副部长、市编办主任黄卫成对市级中心镇行政管理体制改革试点情况进行了点评，并对中心镇改革的进一步深化进行了专题部署；张国华市长作了重要讲话。
张市长对全市中心镇建设取得的成绩给予了肯定，并对中心镇建设的形势进行了分析，张市长指出我市市级中心镇建设正处于由“拉框架、打基础”向“出功能、见形象”转变的关键阶段，发展的方向更明、机遇更好、责任重大。张市长要求，市级中心镇要充分认清肩负的历史使命，咬定2017年的发展目标不动摇，坚持稳中求进、好中求快，一着不让强功能、添特色，为全市“扩量、提质、增效、惠民”作出更大的贡献。会上，张市长还对深化村庄环境综合整治提出了具体要求。