为加快推进市级中心镇行政管理体制改革工作，加快推进城镇化和城乡一体化，切实提高执法效率和执法质量，推进中心镇经济社会全面统筹、融合协调、和谐发展，近日，海安县政府公布了《海安县第一批赋予曲塘镇、李堡镇部分县级经济社会管理权限目录》，将一批县级机关行政许可、非许可审批、行政处罚及其他行政权力事项，通过委托和直接放权的方式，确认由曲塘镇、李堡镇人民政府在其镇域内行使。首批下放县级行政权力事项涉及发改、民政、住建、城管、安监、国税、地税等19个部门和单位的341个事项，其中行政处罚237项、行政许可42项、行政审批16项、行政确认6项、行政征收2项、其他行政事项38项。同时，对下放工作提出明确要求。
一是转变思想观念，提高服务质量。中心镇在服从和执行县统一规划和政策的前提下，以转变职能、提升效能为重点，增强自身发展的内生动力。针对产业发展、规划建设、项目投资、安全生产、环境保护、市场监督、社会治理、民生事业等方面管理权限，积极做好承接行政权力的队伍、机构和设施建设。县级相关部门要以“方便基层、服务群众”为原则，加强对两镇实施相关行政权力的业务指导，确保合法、合理用权。
二是明确职责权限，落实工作责任。中心镇作为各项行政职权事项的承接主体，要高度重视试点镇行政体制改革工作，切实加强领导，迅速配齐人员，做好下放行政权力事项的对接工作，确保下放行政权力事项的运行。根据权责一致的原则，保证下放的行政权力事项有序运行，正确履行义务，承担相应的法律责任。
三是加强协作配合，强化工作监督。编办、行政服务中心、政府法制办、县级行政权力下放部门、中心镇要定期举行联席会议，通报行政权力事项下放对接、事项进驻情况，协调解决行政权力事项下放后运行中出现的问题。县级部门要进一步转变职能，对下放权力事项的规范运行做好指导、协调和监督工作。监察局要会同有关部门加强对下放行政权力事项运行情况的监督检查，对在工作过程中出现的不履行法定职责或越权、失职、渎职、滥用职权、徇私舞弊等行为，要依法依纪严肃处理。
(海安县编办 供稿)