编制使用管理是机构编制管理的重要基础性工作，海安县编办认真研究编制使用管理的新途径、新方法，科学、规范用好、管好编制，充分发挥编制资源的最大效用，不断提升编制管理的科学化水平。
一、创新理念，由“强化管理”到“强化服务”。海安县编办紧紧围绕“创新管理体制，服务科学发展”工作主线，不断强化服务中心、服务大局、服务基层的工作理念，自觉把编制使用管理工作和县委、县政府的中心工作保持一致，正确处理好严格控制和适应经济社会发展的关系，努力为海安经济社会发展提供编制保障。
二、创新制度，由“粗放管理”到“精细管理”。海安县编办在完善机关事业单位进人控编管理程序的基础上，不断创新制度，编制使用实现精细化管理。一是建立年度编制使用计划申报制度，按照“先计划后使用”的原则，有序、统筹使用编制资源，不断增强编制使用的科学性；二是建立编制使用有效期制度，海安县编办为每份《进人控编通知单》设置一定的有效期，逾期自动作废，有效保证了编制使用的严肃性；三是建立编制使用联动机制，编办与组织、人社等部门保持正常沟通联系，使机构编制实名制管理真正落到实处，保证了编制使用的权威性。
三、创新方式，由“静态管理”到“动态管理”。海安县编办采取“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的措施，把有限的编制资源向经济社会发展一线、创新社会管理和保障民生需求等重点领域倾斜，用好用活编制资源，充分发挥了编制资源的最大效益。