我县编办念好“三字经”,从相关政策法规的宣传入手,严守机构编制纪律,同时通过完善各项“消解”机制,强化机构编制管理,取得了明显的效果。
一是广泛宣传,在“深”字上做文章。我县编办利用多种途径和方法,深入开展机构编制政策法规的宣传活动,进一步增强社会各界尤其是领导干部的机构编制法律法规意识,不断提高各部门遵守机构编制纪律的自觉性。
二是严格把关,在“管”字上下功夫。我县县级机关各部门使用编制补充人员在年度计划内进行,实行计划管理;超编的部门,除军转等政策性安置外,一律不增加人员。不管是进编还是出编,均保证手续的齐全与规范。结合“十二五”的战略部署,我县要求人员编制向基层一线倾斜,我县编办积极行动,认真梳理,将现有的编制资源进行重新整合。在编制使用上,对现有县级机关的人员编制进行优化管理,同时严格控制乡镇人员向县级机关流动。
三是完善机制,在“严”字上提要求。在严格控制现有编制和人员规模的前提下,我县编办通过与组织、人社、财政等部门的联动,有步骤、有计划地消化分流超编人员和超职数配备的干部,解决混编混岗和长期借用下属事业单位人员等问题。同时,我县编办进一步完善部门约束机制,组织、人社部门的干部任用、人员流动、工资套改、社保办理,财政部门的政府预算、经费核拨等都要坚持在编制部门核批的编制数额和比例结构内进行,切实维护机构编制管理的严肃性。